오는 12월 공공기관 이전 마무리
인구 5100명·지방세 수입 연간 50억원 기대
제주 서귀포시 혁신도시 공공기관 이전이 착공 10년만인 오는 12월 마무리되면서 새로운 지역성장 거점으로 기대를 모으고 있다.
17일 제주도에 따르면 서귀포 혁신도시는 2007년 9월 전국 10개 혁신도시 가운데 가장 먼저 착공해 서호동과 법환동 일대 113만5000㎡에 2939억원을 들여 지어졌다.
2007년 서귀포 혁신도시 기공식 당시 노무현 대통령이 직접 참석해 정부의 균형발전정책을 상징하는 혁신도시를 향한 관심과 기대를 표명하기도 했다.
문재인 정부는 국정과제인 '자치분권과 국가균형발전'의 하나로 혁신도시를 중심으로 한 신지역성장 거점 구축을 제시했다.
정부는 혁신도시별 특성과 여건을 고려한 종합발전계획을 수립하고 혁신공간으로 성장하는 인프라를 구축한다고 밝혔다.
스마트시티 기술, 지역인재 채용 할당제, 입지규제 최소구역·투자선도지구 지정 등의 지원방안도 다각화한다는 목표다.
혁신도시를 중심으로 시도별 국가혁신 클러스터를 선정, 지역산업 발전 생태계를 조성할 계획이다.
◇혁신도시 인구 5100명·연간 지방세 50억원 기대
제주혁신도시는'국제교류기능' '교육연수기능' '국세 및 기타 서비스 기능'으로 구분돼 9개 기관이 이전했다.
'국제교류기능 기관'은 한국국제교류재단, 재외동포재단, 국토교통인재개발원, '교육연수기능 기관'은 국세공무원교육원, 한국정보화진흥원 NIA 글로벌센터, 국세청 주류 면허지원센터다. '국세 및 서비스 기능 기관'은 국세상담센터, 공무원연금공단, 국립기상과학원이다.
2012년 12월 국토교통인재개발원을 시작으로 이전 대상 9개 기관 중 7개 기관이 서귀포 혁신도시에 이전을 마쳤다.
남은 2개 기관인 한국국제교류재단과 재외동포재단은 12월 서귀포시청 제2청사에 임차 형태로 옮길 예정이다.
지난달에는 혁신도시 내 토지 217필지 71만9594㎡가 2014년 7월 이후 2년만에 모두 분양됐다.
토지 용도별로 보면 주택용지가 159필지(20만8379㎡), 상업용지 17필지(6만4779㎡), 산·학·연 클러스터용지 25필지(15만8479㎡) , 공공청사용지 1필지(2만3947㎡),주차장·문화시설 등 기타용지 8필지(2만5940㎡) 등이다.
이전 기관 인원수로 보면 공무원연금공단이 248명으로 가장 많고 청사 부지 면적은 국세공무원교육원이 9만2763㎡으로 가장 넓다.
기관과 함께 제주에 오기로 예정된 인원수는 모두 804명이며 이 가운데 2016년말 기준 676명이 자리를 옮겼다.
현재 혁신도시에는 이전 기관 직원과 가족 등을 포함해 3946명이 거주하고 있고 2020년까지 혁신도시 인구는 5100명까지 늘어난다고 제주도는 전망했다.
혁신도시 이전 기관에서 거둔 취득세와 등록면허세, 주민세 등 지방세는 2014년 24억1400만원, 2015년 84억9000만원, 2016년 54억8000만원이다.
제주도는 2014년 7월 시작한 토지 분양이 2015년 증가하면서 취득세도 함께 늘었고 토지 분양이 마무리된 이후에도 지방세 수입은 50억원대를 유지할 것이라고 기대했다.
도는 "혁신도시 5100명, 신시가지 9000명, 강정택지지구 5900명 등 서귀포시 신시가지권에 2만명이 넘는 인구가 거주하고 교육생과 연수생 등을 포함해 20만명이 드나드는 경제도시가 될 것"이라고 기대했다.
이어 앞으로 제주혁신도시의 개발 목적인 국제교류 및 교육·연수도시 기능에 맞게 원도심~혁신도시~중문관광단지를 연결하는 경제권역으로 확대하겠다고 밝혔다.